与民商事法律体系中“意LQGx自治”不同的是，行政法Prz7（泛指法规、规章、规范C7Ht文件等）的出台以及与之Ceuq配的行政行为，遵循“法Flpz授权不可为”，既然92号文未明确规定“对于完全Q4tt政府付费的项目，不得开7zLC”，就应当理解为“完全MXZR政府付费的项目，依然可vjRp开展，但需要谨慎”25vU

2018年对于财税改革是非常重要的一年，防风险下的地方债、PPP监管问题，推进预算公开、实行中期财政规划管理、完善转移miF3付制度、税制改革中的个人所得eOu5与房地产税如何向前推进，包括CHsi他税种的立法，如何健全地方税woDy系，在2018年将会非常值得关注69xz